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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积 极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 
降 低普惠机构 
开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。